En el BOE de 31 de diciembre
de 2.016 se ha publicado el Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de
diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de prevención y control integrados
de la contaminación.
La
Ley 5/2013, de 11 de junio, por la que se modifica
la Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de
la Contaminación, y la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y
suelos contaminados, en su disposición
final segunda autoriza al Gobierno para elaborar, a partir de la entrada en
vigor de dicha ley de 2013, un texto
refundido en el que se integren, debidamente regularizadas, aclaradas y
armonizadas la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control
integrados de la contaminación, y las disposiciones en materia de emisiones
industriales contenidas en normas con rango de ley.
Además de recoger en un
único instrumento normativo la cambiante regulación en la materia, se ha hecho
preciso armonizar el contenido de los artículos, de manera que se ha ajustado
la numeración de los artículos y, por lo tanto, las remisiones y concordancias
entre ellos.
El contenido del texto refundido se distribuye en cuatro títulos.
El título
primero regula las disposiciones generales,
como el ámbito de aplicación o una detallada relación de definiciones,
que pretenden garantizar un mayor grado de precisión y de seguridad jurídica en
la aplicación concreta de la norma. Junto con esto, se desarrollan los procedimientos
que garanticen la mejor cooperación administrativa.
Igualmente regula los principios
informadores de la autorización ambiental integrada y las obligaciones
de los titulares de las instalaciones.
El título
segundo se ocupa de los valores límite de
emisión y mejores técnicas disponibles,
incluyendo una regulación de los mecanismos de intercambio de información entre
el Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente y las
comunidades autónomas.
El título
tercero disciplina el régimen jurídico de la
autorización ambiental integrada, refiriéndose a su finalidad, diseñando
un procedimiento administrativo complejo que integra todas las autorizaciones ambientales
existentes sobre la premisa de la simplificación administrativa, y regulando la
concesión de esta autorización ambiental integrada y sus efectos, junto con la
coordinación con otros mecanismos de intervención ambiental (evaluación de
impacto ambiental y actividades clasificadas).
El título
cuarto se refiere a la disciplina ambiental,
regulando aspectos como el control, las infracciones y sanciones o las
consecuencias jurídicas accesorias a ciertos comportamientos.
El 1 de enero de 2.017 ha entrado en vigor el texto refundido.
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